Trafik cezasına itiraz eden sürücüleri yakından ilgilendiren emsal karar Danıştay'dan geldi. Yüksek Mahkeme, yargı süreci devam eden ve henüz kesinleşmeyen trafik cezaları için vergi daireleri tarafından ödeme emri düzenlenemeyeceğine hükmetti.
Danıştay 8. Dairesi, idari para cezası kesinleşmeden tahsilat işlemlerine başlanamayacağına karar verirken, kanun yararına bozma kararı içeren hüküm 4 Temmuz 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
DAVA SÜRECİ NASIL GELİŞTİ?
Danıştay'ın incelediği dosyaya göre, bir sürücüye uygulanan idari trafik cezasının ardından 2025 yılı Ocak ayında vergi dairesi tarafından ödeme emri tebliğ edildi.
Sürücü, idari yaptırıma karşı Menemen Sulh Ceza Hakimliği'ne başvurarak cezaya itiraz etti. Ancak yargılama süreci devam ederken idari yaptırım tutanağı vergi dairesine gönderildi ve tahsilat işlemleri başlatıldı.
Menemen Sulh Ceza Hakimliği daha sonra sürücünün itirazını reddetti. Bunun üzerine konu İzmir 2. İdare Mahkemesi'ne taşındı. Ancak bu mahkeme de ödeme emrine yönelik yapılan itirazı reddetti.
DANIŞTAY BAŞSAVCILIĞI DEVREYE GİRDİ
Yerel mahkemenin kararının ardından Danıştay Başsavcılığı kararı temyiz etti.
Temyiz başvurusunda, idari para cezasına karşı yargı yoluna başvurulması halinde mahkeme kararı kesinleşmeden vergi dairesi tarafından tahsilat amacıyla ödeme emri düzenlenip düzenlenemeyeceği hukuki açıdan değerlendirmeye alındı.
"KESİNLEŞMEDEN TAHSİLAT YAPILAMAZ"
Dosyayı inceleyen Danıştay 8. Dairesi, alt mahkemelerin kararlarını hukuka aykırı bularak kanun yararına bozdu.
Kararda, idari para cezası kesinleşmeden kamu alacağının tahsil sürecinin başlatılamayacağı vurgulanarak şu değerlendirmeye yer verildi:
"Ödeme emri aşamasına; idari para cezası kesinleşmeden, kamu alacağının kaynaklandığı kanunda belirtilen ödeme vadesi gelmeden ya da kanunda ödeme zamanı tayin edilmemiş olanlar için tanınan yasal süre sona ermeden geçilemez. Aksi bir uygulama, ödeme emrini hukuken sakatlayacaktır. Bu doğrultuda, kesinleşmeyen amme alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinde yasal isabet bulunmamaktadır."
EMSAL NİTELİĞİNDE KARAR
Danıştay, bu gerekçeler doğrultusunda hukuka aykırı şekilde düzenlenen ödeme emrinin iptal edilmesi gerektiğine hükmederek yerel mahkemenin kararını kanun yararına bozdu.
Karar, trafik cezasına itiraz eden ve dava süreci devam eden sürücüler açısından emsal niteliği taşıyor.